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Présentation et glossaire RESF/RUSF 21

publié le 4 mai 2009

Pour y voir plus clair autour du soutien aux sans-papiers.

RESF – RESF21 – RUSF – RUSF21

26 juin 2004 : création de RESF à Paris

"Le 26 juin 2004, s’est tenue à la Bourse du Travail de Paris une réunion rassemblant des enseignants, des personnels de l’Education nationale, des parents d’élèves, des éducateurs, des collectifs, des syndicats et des organisations attachées à la défense des droits de l’homme préoccupés de la situation des sans-papiers scolarisés (de la maternelle à l’université). Ils ont décidé la création d’un réseau de soutien nommé Education sans frontières.
Agir pour les élèves concernés eux-mêmes, déjà souvent malmenés par des existences chaotiques : exilés, ayant parfois perdu un de leurs parents et traversé nombre d’épreuves. Il ne faut pas ajouter aux tragédies que sont les biographies de certains d’entre eux l’angoisse d’être expulsés d’un pays où ils avaient cru trouver un refuge.
Mais agir aussi pour faire la démonstration aux yeux de nos élèves et de nos enfants, que les discours sur les « valeurs » ne sont pas des mots creux. Il est du devoir de tous ceux qui ont une mission éducative, à commencer par les personnels de l’Education et les parents, de montrer à la jeune génération qu’on dit sans repères, que la justice, l’altruisme, la solidarité, le dévouement à une cause commune ne sont pas des mots vides de sens. Et que certains adultes savent faire ce qu’il faut quand des jeunes sont victimes d’injustice ou plongés dans des situations intolérables." [1]

Mars 2006 : création de RESF21

A Dijon, comme presque partout ailleurs, RESF21 est né à partir d’un cas particulier. Il s’agit de l’expulsion d’Iba, un jeune Sénégalais qui venait d’atteindre la majorité et était scolarisé en Première S au lycée Carnot. Nous étions en mars 2006.
Il était arrivé à Dijon début janvier. Lors d’une visite spontanée à la préfecture pour finaliser une demande de titre de séjour, il est sur le champ menotté et conduit au commissariat pour être ensuite transféré au centre de rétention administrative de Lyon. On lui reproche une entrée illégale en France, une demande erronée de titre de séjour pour rapprochement familial et un mensonge sur sa date de naissance. Le jour même de son arrestation, la mobilisation se met en place : élèves, parents d’élèves et enseignants. Iba fait appel de l’APRF. Très rapidement, nous nous rendons compte que les griefs préfectoraux sont non fondés. Iba est expulsé le 20 04 06 mais peut revenir finir son année scolaire en France 15 jours plus tard. Il retourne au Sénégal pendant l’été et revient en septembre 2006 poursuivre ses études et continuer à se perfectionner en basket ball.
RESF21 est alors constitué. Ce n’est pas une association, mais un réseau qui fonctionne sur les mêmes principes que RESF national. Chaque membre du réseau "représente" si besoin le réseau. En fait, la base du fonctionnement tient au recours aux moyens de communication nouveaux que sont le portable et surtout internet. Nous sommes capables, en quelques heures, de mobiliser plus de 100 personnes pour une manifestation de soutien à une personne ou une famille menacée. Cela ne nous empêche pas de nous réunir une fois par mois pour faire le point et adapter la stratégie.

Automne 2006 : création de RUSF21

A Dijon comme dans d’autres villes, on a vu aussi se créer, en complémentarité avec RESF21, RUSF21 (Réseau Université Sans Frontières) à l’automne 2006. Des étudiants sont plus à même de connaître des cas concernant des étudiants sans papiers. Les problèmes ne sont pas tout à fait les mêmes non plus. Il s’agit alors souvent de jeunes adultes isolés. Mais nous fonctionnons en synergie. Et les cas se succèdent…

A peine le cas Iba se décante-t-il qu’un autre cas se présente. Il s’agit de Nowaï qui fait appel de son APRF, obtient satisfaction pour "erreur manifeste d’appréciation" du préfet de Dijon, ressort libre du tribunal, abandonnée par l’Etat français, mais recueillie par des membres de RESF. Pour beaucoup d’entre nous, d’autres cas se résument aujourd’hui à des prénoms : Florette, Victoire, Joao, Norton, Youssef, Manuel, Anselmo, Claudine, Narindra, Fenfen, Tongli, Nivelyne, Gaspard, Jean-Marc, Natalia, Géraude, et tous les autres. Tous des cas difficiles. Tous des victimes dans leur pays d’origine avec lequel ils n’ont souvent plus aucune attache, et en France où le gouvernement joue leur avenir et leur vie pour une poignée de bulletins de vote… Nos actions

Nous avons deux objectifs principaux : la mobilisation et la médiatisation. En dehors des manifestations, nous alertons les représentants de l’Etat, les préfets surtout, par des mails dès qu’une situation de crise apparaît. Nous avons recours aussi aux pétitions. Nous obtenons plus ou moins facilement des audiences à la préfecture pour défendre les cas particuliers. Nous alertons les médias. Sur ce point, nous devons reconnaître que les médias audiovisuels locaux jouent bien leur rôle. Nous n’avons jamais été trahis. Nous ne les avons jamais manipulés non plus. Il y a un climat de confiance réciproque.
Nous avons également édité un "Kit de survie" que nous distribuons largement et qui doit permettre à tout jeune inquiété de faire valoir ses droits. Car les droits existent, même pour les sans papiers ! (en particulier le droit à l’éducation…)
Nous accompagnons aussi ces jeunes dans leurs démarches, systématiquement au commissariat ou à la préfecture. Nous les mettons en relation avec des avocats qui font un travail exceptionnel, discret, efficace, et souvent en dehors de toute garantie de rémunération. Nous apportons aussi, face à des cas de détresse, une aide matérielle directe. Nous servons de relais entre différents réseaux départementaux, nous guidons ceux qui ne relèvent pas directement de RESF ou RUSF vers des organismes plus à même que nous de les aider. Chacun agit selon ses disponibilités, son temps libre, sa conscience…
Bref, nous ne sommes pas au chômage et le changement récent du ministre de l’émigration et de l’identité nationale, avec son sinistre record de 29 000 expulsés en 2008, ne semble rien devoir changer à la politique nationale actuelle.

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glossaire RESF21 version avril 2009

RESF 21, RUSF21

Notes

[1] Extraits du texte fondateur



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